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“群租”冲击租赁管理底线 学生租房特别提醒
http://www.hnfczl.com   2006-9-15 8:38:42   来源:  镇江房产网
随着新一拨租房热潮以及市场调控的来临,转售为租成为了不少房东的选择,同时房客为了降低住房成本,纷纷选择多人合租。随着合租的人数增多,慢慢形成了目前愈演愈烈的“群租”。从合租到群租,“拼房”势头有增无减。关于群租,目前业内还没有确切的定义。不同于拼车,“拼房”形态的群租现象涉及了房客、房东、中介、物业等多方面,正引起法律等社会各方的高度关注。

  群租、合租:一步之遥的不同方式

  上海联业律师事务所的王展律师认为,群租与一般的合租虽然只有一字之差,但两者之间有很多不同。一般来说,具备以下3个特征:

  一是签约主体,群租是一个套房子同时签有几份租赁合同。

  二是入住人数,群租对于入住的人数基本没有限制。

  三是出租的具体操作方式,合租不会改变原房屋结构,而群租则会对房屋的结构作一定改动。

   价格:房租便宜是最大吸引力

  “我想多找些人一起租房的,毕竟一起租房便宜很多。”正如刚刚大学毕业的小雯所说,廉价房租是群租房最大的吸引力。

  目前,群租房有两大租房群体。一是刚刚毕业的大学生;二是由单位安置居所的员工。对他们来说,群租房所提供的较低租金能够缓解他们经济上的压力。据介绍,目前这类房屋的群租人均租赁价约一般在每月600元以上,就价格而言,要比一般的合租便宜不少。

  而对于房东来说,把房子分割出租,可以赚进更多的租金。比如一套130平方米的房子,租金在3000元左右,但如果分割成10间小房间,每间小房间租金600元,那么总租金就达到6000元,比原来要翻一番。在房东图效益、房客求经济的情况下,群租成为了众人之选。

  对此,业内人士认为,低租金对于租房者来说其实只是群租的一个方面,事实上,群租存在着很多的问题,其中涉及到安全、物业等各个方面的隐患。而且从房东的角度来看,多人居住将会加速房屋质量的下降,就长远而言,并非如表面上看来如此有利。

  时间:提前一周就能租到

  在靠近轨道交通赤峰路站附近的景明花园,笔者看到一套公寓被划分成了七八个小房间,每个房间以每月650元的价格出租,房客大多是毕业不久的大学生。由于临近同济、上外等高校,客源丰富,该地区附近类似的群租房为数不少。

  “合同可以3个月一签,再短一点也可以。你来看了房子再说吧。”该中介人员向记者表示,群租房的房客流动性比较大,一般性都不会住得很久,如果要租房,提前一周,应该就能可以安排好房子。相对于紧张的一室户,显然群租房的供应量要大得多,而且中介手中的群租房源还不少。

  面积:人均只有六七平方米

  “具体是几房几厅的我也不是很清楚,已经看不出来了。”当被问知这类群租公寓的大小时,中介人员也不甚明了。

  对于这类面积偏小的群租,业内人士表示,根据《上海市居住房屋租赁管理实施办法》,租赁居住房屋,承租人的人均建筑面积不得低于10平方米,或者人均使用面积不低于7平方米。然而,不少群租房在进行分割之后,每间小房间只有六七个平方米,逼近租赁办法的底线,而稍大的房间甚至还会有两个人居住,明显没有达到人均使用面积不少于7平方米的要求。

  权益:承租人的权利被剥夺了

  “和陌生人住在一起,很不方便。平时洗澡、上厕所要排队不说,进了卫生间还要考虑要不要把门反锁。”小张刚刚从一个群租房搬出来,他表示“实在是住不下去了”。

  根据上海联业律师事务所的王展律师介绍,目前由于群租房引发的法律问题有很多,承租人之间的纠纷就是一大类。由于群租人数众多,合同的认定又存在漏洞,容易产生问题。对于房屋的公共部分,如厕所、厨房的使用权,合同上不可能明确其使用范围,所以一旦发生纠纷很难解决。另外,如果发生了物品被盗等事件,责任如何追究,是追究房东、中介还是其他承租人,这些都很难界定。

  “现在要规范的应该是房东如何分开签约以及其引发的矛盾,这是关键。”除了承租人间的矛盾,王展还表示,群租这一行为本身就违反了法律的规定。群租和合租的一大区别就是有无破坏房屋的原本结构。合租房的原房屋结构不动,而群租房则改变了房屋的原来结构,对房屋进行擅自分割,这种做法是违反相关规定的。此外,群租关系意味着承租人的权利被剥夺了。在多人群租的状况下,承租人的优先承租权和优先购买权都无法实现。

  “群租”存在着安全隐患,同时又妨碍了邻里关系,难免会对所在小区造成影响,尤其是对物业管理带来一定的难度。

  上实物业公司的陈玉春经理表示,在目前没有明确法律规定的情况下,加强对于群租人员的监管是行之有效的做法。监管包括三方面:首先是对于群租人员身份的登记;其次是对于身份的确认以及核实;再次是建立相应的监管制度。尤其是对于部分外来务工人员,他们自律能力相对较差,更要加强监管,经常巡视。

  而对于这部分群租人员,物业对他们没有驱逐的权利。物业所能做的就是协助相关的警署、房屋土地管理部门等进行监管、登记等工作。而受到群租影响的邻居,则可以到房屋土地管理局等相关部门进行投诉。

  相邻方:有权要求叫停

  “我们楼里有一套公寓被当成集体宿舍租出去了。对方是美容院的员工,共有十几个人,每天晚上半夜还经常有人进来,现在我们觉都睡不安稳。”群租房对于小区环境的影响让不少小区内的业主叫苦不迭。

  物业:无权驱逐须加强监管

  群租房往往存在着三大隐患:物品隐患、安全隐患以及对相邻方的影响。其中,对相邻方的影响很容易造成邻里矛盾。往往一幢楼里只要出现了一间群租房,大楼里的卫生、环境、安全都会造成很大的影响。而对此,物业公司能做的只是对房东进行劝阻,而没有驱逐的权利。

  而作为相邻方,如果受到了群租房违法出租的影响,可以向有关部门反映、要求叫停,也可以通知物业公司,让物业公司向房屋管理部门、业主管理委员会告知该现象,再作出相应的处理。

  由于低端租房市场需求很大,以及将房屋分割出租的利益颇丰,从而导致市场上“群租”现象越来越多。据上海中原法务经理祝满清表示,由于目前法律法规对于“群租”现象尚无明确规定,使得“群租”市场一直处于比较混乱状态之中,因此带来了诸多隐患。

  首先,“群租”现象带来了较大的治安隐患。“群租”房内人员庞杂,素质参差不齐,男女合租,这些都较容易导致盗窃、抢劫等刑事案件的发生。

  其次,存在消防安全隐患。由于人口密度较大,导致用水、用电、用气的频率较高,容易引发火灾、煤气泄漏等安全事故,而且,房屋内搭建隔墙均系木质结构,且屋内通风较差,过道较窄,这些都不利于安全事故发生时的逃生和救生。

  最后,不良“群租”现象亦会影响了小区安全管理,打扰相邻住户正常居住生活。

    为了解决住的问题,刚刚跨出校门的人们大都会想到了另一种租房形式:合租或者群租。就像大学宿舍一样,三五个甚至七八个年轻人通过朋友熟人介绍、网络发帖子等方式不约而同地走到了同一个屋檐下,延续着大学时代的群居生活。然而社会毕竟不是学校,合租的房子也毕竟不是大学宿舍。刚刚毕业的学生需要面临更多的实际问题,这在学校中不会出现或者容易解决,现在就不一样了。据汉宇地产有关人士表示,不管是合租还是群租,都需要注意以下7个方面的问题。

  ●房子合租的房子可不像大学宿舍标准划一,房子新旧、房间大小、装修家具好坏都不一样。刚刚毕业的学生可要多多请教前辈,仔细查看房子后再决定租与不租,千万不要马马虎虎就定下,结果住进来后便感觉很不舒服。

  ●房东看房时热情洋溢,签了合同交了钱就冷言冷语,甚至联系不到“人间蒸发”,现在的房东也会“七十二变”。所以租房前多了解一下房东的情况———可以与房东多聊聊,也可以找隔壁邻居打听一下房东的情况。房东最好是本地人,这样比较容易找到,最重要的是要多留一些房东的联系方式,比如家里固定电话、手机、公司电话,万一房子出现什么问题一定要找到房东。

  ●合同现在租房子合同一般都是一年一签,也就是说一次租房租期要一年的时间,而押金、付款方式都是可以与房东商谈。汉宇地产门店的业务人员在从事租赁业务时经常会碰到一些学生为了租房急匆匆的付钱,其它条件都听从房东的,合同看都不看就签字的情况。这里汉宇为年轻朋友提个醒,由于刚刚毕业资金有限而且工作变动比较频繁,在签订合同时大家可以尽量将每次付款的时间缩短,并降低押金的数量,如果房东同意,最好能约定提前一个月通知退房不没收押金,这样方便换工作后及时的换住处而不被房东没收巨额的押金。

  ●合租者虽然可能都是刚毕业的学生,但毕竟生活背景有很大差异;虽然都是年轻人,但生活习惯也千差万别。通过朋友、熟人或者网络认识的合租者不妨多聊聊,毕竟你们是抬头不见低头见天天住在一起的“同居者”。如果遇到难以相处的或者有不良生活习惯的,那合租的生活或许会很“恐怖”。

  ●异性合租曾几何时,异性合租是一种非常流行的合租形式。单身男女不仅可以相互照顾生活,甚至可能在共同“生活”中擦出爱情火花,成就一段浪漫爱情。然而生活并不像电影或小说中那样浪漫,现实中异性在同一屋檐下的种种尴尬虽然还没有碰到,但一定要想到。所以选择与异性合租,还是要仔细思量一下。

  ●费用水电煤费看起来是小事一桩,但几项相加也是一笔不少的费用。而且个人用多用少很难计算,容易引起纠纷。所以最好在签订合同时就与合租者约定费用分配原则,以绝后患。

  ●公共卫生在学校里每个宿舍有值日表,学校有检查,所以宿舍卫生还算过得去。毕业没人管了,合租房的卫生问题也成了老大难。整日生活在乱哄哄、脏兮兮的地方不仅心情不会好,健康还会受到影响。租房时最好与合租者约法三章,当然如果碰到表面斯文却很懒的家伙也没办法,自己只好“辛苦”些了。 

  鉴于群租存在以上种种隐患,业主若欲将房屋分割出租给多人的,有关专家认为,房东必须符合以下几个方面要求:

  ■依据《上海市居住房屋管理实施办法》的规定,人均建筑面积不低于10平方米或者人均使用面积不低于7平方米,因此,每一个出租部位空间应当符合上述最低要求,以确保承租人基本的生活需求。

  ■根据《租赁房屋治安管理规定》的规定,出租人应当审核承租人的有效身份证件,如身份证、暂住证(非上海市户口情形)等,了解承租人姓名、性别、年龄、常住户口所在地、职业或者主要经济来源、服务处所等基本情况,并报公安派出所备案。将房屋出租给外来流动人口的,根据《上海市外来流动人员租赁房屋治安管理办法》的规定,向所在地公安派出所办理《房屋租赁治安许可证》,并将承租人的基本情况报派出所备案,并督促外来流动人口赴派出所办理暂住证,以此预防一些犯罪分子承租房屋。出租人并应当定期检查,落实防火、防盗措施,及时排除治安隐患,发现违法犯罪活动或者违法犯罪嫌疑人、可疑物品,及时报告公安部门。

  ■依据《住宅室内装饰装修管理办法》的规定,对房屋进行合理装饰,不得破坏主体建筑结构,并报物业管理企业备案,与物业管理企业签署物业服务协议,接受物业管理企业的检查。装饰时,应当用阻燃或者砖混材料,防止火灾发生;出入口、过道、电线布设等应当符合消防安全要求。建议尽量不要使用煤气,或者安装煤气安全装置,避免煤气泄漏事故发生;配置的电器设备总和用电量不应当超过房屋最大电力负荷。不得将厨房、卫生间、阳台等结构改为房间出租,亦不可在没有排水管道的房间、阳台里设置厨房、卫生间。

  ■依据《上海市居住房屋租赁管理实施办法》的规定,及时赴该房屋所在地街道办事处办理租赁登记备案手续,并依法缴纳租赁税费。

  ■若是承租他人房屋后再转租的,除了应当符合上述要求外,还应当取得出租人同意转租以及装饰房屋,并要求业主配合办理相关备案或审核手续。

  ■出租人应当加强房屋内部管理,建议可设立承租人公约,规范住户使用房屋的规则,避免承租人的不良生活习惯影响了小区物业管理,打扰相邻人员的生活,引发安全事故、治安案件,并将承租人公约作为每一份租赁合同的附件,承租人违反的,业主可以单方面接触租赁合同,并收回房屋。

  同时,承租此种“群租”房屋的,作为承租人,应当从以下几方面做好审核:

  ■审核出租人是否有权出租,核查房地产权证,或赴房屋所在地房地产交易中心进行产权调查,确保出租人系产权人,若不是产权人之情形的,则需要出租人提供产权人同意转租的书面证明材料、产权人身份证件等,另外,还需要核查出租人身份证件、工作证件等。特别对于一些黑中介租下业主房屋后,再次转租之情形,更应当特别小心审核相关材料,最好能够与业主亲自确认。

  ■检查房屋构造,估算是否满足人均最低建筑面积不少于10平方米,或者人均使用面积不少于7平方米要求,隔墙是否坚实、是否使用防火材料、门窗是否牢固、过道出入口是否宽敞、卫生间是否足够等。

  ■了解同住人员数量、性别、职业背景、整体素质、生活习惯、户籍、身份证件等基本情况。

  ■检查房屋内水、电、火使用状况,注意电器数量和使用频率、煤气使用状况和安全装置等。

  ■了解出租人是否办理治安登记取得《治安许可证》(外来流动人口承租情形)、租赁登记备案,是否缴纳租赁税费等情形。

  ■了解出租人内部管理方法,定期检查次数,并可向物业管理部门或者相邻业主打听该屋合租状况。

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