广州：烂尾地被拆迁户不起诉难获补偿

 记者昨日从广州市国土房管局获悉，如今有关拆迁烂尾地的信访量已经明显下降。广州目前在册的141宗烂尾地块已有140宗有了明确的解决方案，其中，57宗地块、占全市临迁总人数过半的被拆迁人的补偿安置问题已经解决。对于目前一些被拆迁人对通过法律途径获得拆迁补偿安置仍心存疑虑的问题，市国土房管局昨日呼吁，被拆迁户应尽快提起诉讼，否则，即便烂尾地已被拍卖，拆迁补偿款都难以获得。而目前，司法途径是处理烂尾地的主要办法。 　

57宗地块被拆迁人获补偿安置

　　目前，广州全市在册的141宗烂尾地块中，涉及临迁户16165户49062人。迄今为止，140宗已有明确的解决方案，占总数的99.3%。其中通过法律途径解决的39宗，盘活和开发商重新启动开发建设的82宗，开发商自行修复房屋安排被拆迁户回迁安置的5宗，使用财政资金修缮修复房屋安排被拆迁户回迁安置的9宗，其余5宗地块因路网调整或文物保护等原因由市建委继续牵头解决。

　　其中，已有57宗地块（占141宗烂尾地块的41.13%）已妥善解决被拆迁人的补偿安置问题，合计已解决了临迁户9195户，25986人的补偿安置问题，分别占临迁总户数的56.88%，总人数的52.97%，其余84宗烂尾地块正在落实解决方案。

　　被拆迁人利益完全居于首位

　　据拆迁办有关负责人介绍，广州主要通过司法、盘活、修复回迁等3种方式处理烂尾地，无论何种方式，都是把被拆迁户的补偿安置问题放在优先位置。

　　其中，引导被拆迁人通过司法途径解决拆迁补偿安置问题是处理烂尾地块的主要方法。据介绍，一旦被拆迁户向人民法院提起诉讼，就要变更补偿安置方式，因为烂尾地的开发商大多无能力再建房让被拆迁户回迁，由回迁改为货币补偿，人民法院立案、判决之后，进入执行程序，拍卖烂尾地块。有关负责人说其实无论是被拆迁户提起诉讼，还是开发商的债权人提起诉讼，拍卖所得都是优先支付被拆迁人的补偿安置款和拖欠临迁费本金，比补齐土地出让金、缴纳税费还要优先，“完全是居于首位的”。

　　拆迁户尽快告状于己有利

　　据悉，目前，广州已有4宗烂尾地块通过引导被拆迁户提起诉讼，拍卖成功，妥善解决了被拆迁户的补偿安置问题，其中包括宝岗大道2号地块，该地块是广州市拆迁信访的大要案之一，2.83亿元的拍卖所得是迄今广州烂尾地最高的拍卖金额。

　　此外，今年还将有13块烂尾地块陆续进行公开拍卖，这些地块也都是拆迁户提起的诉讼。对于其余的烂尾地块，广州市国土房管局也正动员被拆迁户尽快提起诉讼。

　　为此，市国土房管局强烈呼吁：已进入司法途径处理的烂尾地块被拆迁户，应尽快向地块所属区的人民法院提起诉讼，切实维护自己的合法权益。有关负责人表示，拆迁户不起诉的后果是难以获得补偿，一方面，不起诉，地块就难以进入拍卖程序，等待获得补偿的时间较长，另一方面，不起诉者，即便地块已经拍出，被拆迁户也难以拿到补偿安置款和临迁费。

　　被拆迁户告状 可缓交诉讼费

　　市国土房管局与法院等相关职能部门协调，制定了4项措施，协助被拆迁户起诉。

　　（1）经被拆迁人向法院书面申请，法院可同意缓交诉讼费及诉讼保全担保金等费用。法院可依职权直接采取查封、冻结财产的保全措施。支持被拆迁户提出的改变补偿安置方式的诉讼请求。

　　（2）市房地产估价管理所依法院的委托为被拆迁户无偿评估标的物。标的物是指被拆迁户与开发商约定的，准备回迁的回迁房屋，而不是被拆迁户原有的旧房。补偿款按回迁房的市场价格评估。

　　（3）被拆迁人提起诉讼，可以委托市司法局、市律师协会推荐的律师事务所，也可自行向人民法院提起诉讼，而符合法律援助条件的，也可向市法律援助中心申请法律援助，免费委托律师提起诉讼。

　　（4）经法院审理、判决后，执行拍卖地块所得款项，优先偿付被拆迁户的补偿安置款和拖欠临迁费本金。

　　广州房屋拆迁最低补偿标准

　　根据《关于公布广州市房屋拆迁最低补偿标准、搬迁补助费标准和临时安置补助费标准的通知》，广州市城市房屋拆迁自2004年9月1日起执行的最低补偿标准为：

　　①越秀区、荔湾区（不含原芳村区）、海珠区、天河区范围内的被拆迁住宅房屋，其房地产市场评估价格（本市历史旧城区范围内的被拆迁住宅房屋按房地产市场价格增加20%确定）低于3000元/平方米的，按3000元/平方米确定。

　　②白云区、黄埔区及原芳村区范围内的被拆迁住宅房屋，其房地产市场评估价格低于2000元/平方米的，按2000元/平方米确定。

　　③番禺区沙湾水道以北范围内的被拆迁住宅房屋，其房地产市场评估价格低于1150元/平方米的，按1150元/平方米确定；沙湾水道以南范围内的被拆迁住宅房屋，其房地产市场评估价格低于950元/平方米的，按950元/平方米确定。

　　④花都区新华镇范围内的被拆迁住宅房屋，其房地产市场评估价格低于1600元/平方米的，按1600元/平方米确定；其他各镇范围内的被拆迁住宅房屋，其房地产市场评估价格低于900元/平方米的，按900元/平方米确定。