核价新政下开发商捂盘出新招

5月11日，南京市物价局出台“核价新政”，要求“一房一价”、每套房每次调价都要备案。5月25日，核价新政细则紧急出台，明确规定开发商要拿销售许可证必须先核房价、已批在售房价只准降不许涨、土地三年以上才能重评成本、开发商调价必须上报主管部门复核……面对政府主管部门的“杀手锏”，不少开发商处于观望状态，甚至有开发商已经想出了捂盘新招。

据南京市房管局产权市场处的相关人士介绍，核价新政公布实施至今已经一个多月了，通过了物价部门的审核并前来申领销售许可证的也就三四家左右。而据记者从南京市网上房地产了解到的信息，今年4月份南京共有50余家楼盘领取了销售许可证，5月份却不足30家，明显减少。而六月份截至记者发稿前也只有4家楼盘领取了销售许可证。

开发商：徘徊观望，心存侥幸

不领销售许可证静观其变

一位不愿透露姓名的知名代理公司老总告诉记者：“新政后，很多开发商不约而同地选择了观望，推迟了新房源的上市时间，暂时不领销售许可证，看看政府是否动真格的。”目前南京的相关规定只是明确领取销售许可证后三十天内必须开盘，但是却没有规定开发商什么时候应该领取销售许可证，这就给资金压力暂时不大的开发商找到了可钻的空子。

据购房者张先生反映，城东一处楼盘原来高调对外宣称今年5月份开盘，张先生一直等到了5月底，开发商却迟迟不开盘，销售人员的答复是，“还没有拿到销售许可证，所以没开盘”，张先生追问究竟什么时候开盘，销售人员却支支吾吾，给不出明确的答复。业内人士认为，这家楼盘已经符合了拿销售许可证的条件，开发商却推迟上市应该是与核价新政有很大关系。

城中长江路附近一处楼盘最初声称的开盘时间是去年12月份，后来推到今年3月份，前一阵子刚改成了今年六七月份开盘，最近又决定九十月份再开盘。

这种观望的现象在向来房源供应充足的江北板块尤其严重，江北的万江共和新城，该楼盘有四栋楼工程进度差不多，开发商拿出其中两栋在今年五一开盘，剩下的两栋因为户型较大本准备过段时间再推出，没想到政府突然出台了核价新政，他们就把为其余2栋楼办理销售许可证的事情暂时搁置了起来。有关机构调查发现，江北板块6月份有可能迎来上市低潮，新盘和在售房源中准备续推房源的楼盘寥寥无几。

房价“高开平走”成为新选择

“低开高走”向来是开发商心照不宣的定价策略，然而核价新政及细则出台后，让不少开发商转变了这一传统战术。城南一处楼盘二期的开盘价比一个多月前开盘的一期均价整整涨了500元／平方米。

“新政规定已批在售房价只许降不许涨，因此从新政后开盘的几家楼盘来看，房价都是一步到位，用足了政策允许的上涨幅度，一开盘就把价格提到了最高。”城中板块的一位开发商指出，“以前循序渐进式的提价现象肯定不会再有了，今后‘高开平走’将成为开发商共同的选择。”

一位开发商表示，在目前房子俏销，而政策偏紧的情况下，“高开平走”无疑会成为更多开发商的选择。“高开了如果不好卖，可以在现场给购房者打个折扣，但是低价开盘的话，后面就不好涨价了。”

购房者：喜忧参半，担心房价控不住

观点一：房价不会再疯涨了

作为一个正准备买房的消费者，王小姐认为核价新政的出台对于抑制房价的飙升脚步肯定会有作用的。“从2006年到现在，南京房价简直涨疯了，有的楼盘甚至是一天之内就能涨800甚至1000多元/平方米，也有不少开发商搞销售控制，像挤牙膏一样，每次只拿出很少的房源，每隔一两个月就要开一次盘，每次开盘的价格都要涨上一大截。”因为核价新政中有了只准降不许涨、土地三年以上才能重评成本等细则，王小姐兴奋地说：“可以肯定的是，以后一次上调数百甚至上千元的疯狂现象不会再有了。”

观点二：核价新政反而让我买了高价房

黄先生今年4月份看中了城南一个楼盘，但当时在售的基本都是大户型了，销售人员告诉他5月底推出的一批新房源中有他需要的八九十

平方米左右的两房户型，并且明确表示单价大概只上涨两三百元左右。没想到，前几天接到开盘通知的黄先生来到售楼处后，发现新房源上调的幅度达到了500-1000元/平方米。销售人员无奈地表示，因为核价新政要求只降不涨，所以开发商只好一次把政策用足，现在就把价格定到最高。虽然后面推出的房源价格反而可能更低，但由于黄先生更中意现在房源的位置、户型等，“鱼和熊掌不能兼得”，黄先生只好咬咬牙，多花了6万多元买下这套房子。

专家观点：

执行力度要加强

江苏苏鼎房地产研究所所长宋坚对于核价新政表示出了担忧，他认为一方面政府对于房价的限制过严，另一方面对开发商的处罚措施较松，因此目前的南京楼市陷入了僵持状态。

为了让核价新政发挥出最大的作用，宋坚认为首先对于房价的限制应该形成梯度，在大多数楼盘涨幅在5%的基础上，优质就应该优价，要允许少数品牌开发商开发的高品质楼盘有较高的利润；其次，政府要加大执行力度。现在对于违规开发商的最高处罚也不过20万元，这对很多开发商来说不过是九牛一毛，开发商自然不会把这点处罚放在眼里，很容易出现集体抵制新政的局面，反而让政府处境尴尬。“新政的效果是毋庸置疑的，但具体执行还要讲究策略，最重要的是处罚一定要有震慑力！”