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北京市多策并举解决低收入家庭住房困难

http://www.hnfczl.cn   2007-9-21 10:06:49   来源:  中华人民共和国建设部网
北京市从多个方面着手,努力解决城市低收入家庭住房困难。据北京市建委有关负责人介绍,北京将分期分批解决没有购房能力的低收入家庭的住房困难;通过改进和规范经济适用房住房制度,使有一定购房能力的低收入家庭实现住房解困;加大危旧房改造和老旧住宅整治力度,改善居民住房条件。
  
     据记者了解,近年来北京通过实施经济适用房、廉租房、危旧房改造等政策,共解决了28.3万户居民的住房问题,通过对377个老旧小区进行整治,完成了147万平方米、300多栋楼房的平改坡,有效地改善了城镇居民的住房条件。
  
     北京市建委副主任张家明介绍说,8月7日国务院《关于解决城市低收家庭住房困难的若干意见》下发后,北京市副市长陈刚遵照市委书记刘淇、市长王岐山的批示要求,立即组织召开了两次专题会,研究部署落实意见。8月28日,市长办公会会议听取了北京市建委等部门关于贯彻落实国发(2007)24号文件和全国城市住房工作会议精神的汇报,市建委还抓紧起草了相关的贯彻意见。
  
     张家明说,《贯彻意见》主要包括以下几个方面的内容。
  
     首先,北京市将把解决城市低收入家庭住房困难作为一项重要的政府职责,加快建立以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难和政策体系。2007年底以前,对城市低保住房困难家庭申请廉租房租赁补贴基本做到应保尽保;2008年底以前,将廉租房保障范围扩大到低收入住房困难家庭,力争到“十一五”期末,城市低收入家庭和农民工等困难群体的居住条件得到逐步改善。
  
     据介绍,北京市符合廉租住房条件的低保家庭共有3.87万户,近期有关部门将把这些家庭的名单分解到各区县政府,并对每一户进行情况核查,提出具体解决意见,今年底以前对低保户住房困难家庭申请租金补贴的,做到应保尽保。从明年开始,对全市27万户低收入住房困难家庭(约占8%左右)实行分期分类保障。
  
     按照北京市委、市政府此前提出的“十一五”期间建设1500万平方米经济适用房、150万平方米廉租房、近三年建设1000万平方米经济适用房的工作目标,当前和“十一五”期间低收入家庭的住房需求可以得到满足,房源有保证。
  
     其次,北京市将进一步建立健全廉租住房制度,改进和规范经济适用房制度。目前,相关管理办法已向社会公开征求了意见,并在宣武区陶然亭街道进行了试点,首批340户经济适用房住房申请家庭完成了社会公示,并于9月组织公开摇号配售住房。相关办法近期将修改下发,尽快建立市、区县、街道(乡镇)三级住房保障管理体系。
  
     张家明介绍说,今年年底以前,北京所有区县都将建立健全廉租房制度,改变目前受益面过低的局面,对低保廉租房家庭实实在在地做到应保尽保;使符合廉租条件的家庭在领取租房补贴后能够租到相应的住房;将经济实用房供应对象标准调整为低收入住房困难家庭,由市政府批准后向社会公布。改进经济适用房的销售方式,对申请家庭实行分类轮候,通过摇号配售;此外还将加强集资合作建房的管理,鼓励企业从所建住房中拿出一定比例中小户型住房向社会出租。
  
     再次,抓好房源落实,统筹安排资金。北京市在“十一五”期间每年建设经济适用房不少于300万平方米,户型面积标准控制在60平方米左右;通过新建、收购、改建等方式增加廉租房供应,力争“十一五”期间建设收购廉租房150万平方米;切实保障廉租房资金来源,每年土地出让净收益不低于10%全部用于廉租房;今年已安排的15亿元资金要结合收购和建设进度及时拨付,年底前完成对3.8万户家庭的租房补贴,继续安排明年建设收购30万平方米廉租房所需资金。
  
     据记者了解,北京还将积极推进风貌保护区改造和老旧小区整治,多渠道改善其他住房困难群众的居住条件。2008年奥运会以前,北京市将做好旧城风貌保护整治工作,重点解决好旧城内五类危险房屋,对风貌保护区内重要街巷、重点文物院落、重点景区周边、奥运场馆周边进行整治,结合重点地区改造完善市政基础设施,适当疏散旧城人口,重点解决旧城区低收入住房困难群体的保障问题。城四区今年初步计划改造平房院落1000余个,街巷胡同56条,共涉及居民1.46万户,资金需求约24亿元;加快对城中村、危旧居住区及采空区等区域进行改造,逐步改善农民工居住条件。
  
     最后,北京市将继续加大结构调整力度,整顿规范市场秩序。增加两限商品房供应,每年建设两限房300万平方米,并加强销售审核管理;廉租房套型面积严格控制在50平方米以下,经济适用房以60平方米左右为主,两限商品房90平方米以下户型不低于70%;统筹安排住房建设布局,保障性住房和两限房项目逐步向边缘集团、卫星城和新城转移,重点安排在主要交通沿线。
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