新房已住了两年 居然没有预售证

   引出争议的房子位于合川市交通街，是一幢有7层楼的单体楼。张建林和妻子在2003年8月购买了其中一套100多平方米的三居室，售房合同上的甲方为蟠龙湖公园管理处(下称管理处)和一个名叫唐伟的人。对方承诺，交房半年后就可以领“两证”。一位姓彭的买房者也告诉记者，当初他也问过售楼人员有没有预售许可证，对方答复正在办，他也就相信了。

由于“两证”没有办好。张建林等6户业主在去年7月状告甲方违约。经过调解，管理处和唐伟再次承诺，将于次年年初办好，但此承诺又落空了。今年8月，张建林再次状告管理处，令他万万想不到的是，管理处在法庭上直言，自己并不具备房地产开发商的资质，也一直没有取得商品房预售证，因此，当初与买房者签订的合同无效。

   今年9月初，合川法院据此判决，管理处不具备房地产开发商资质，他们与买房者签订的商品房买卖合同无效，并驳回张建林要求对方办理“两证”的诉讼请求。

   拿着判决书，张建林和其他业主颇感受骗：既然没有资质，也办不了“两证”，为什么这么多年还一直在承诺？现在该由谁来为他们的损失负责？

昨日，管理处一位姓唐的负责人解释，上世纪90年代末，合川有关部门决定在交通街一带建蟠龙湖公园，公园管理处随即与一家工程公司签订了合作协议，但实际操作此事的是一个名叫唐伟的人。唐承诺负责旧房拆迁以及公园新房建设等费用，管理处则承诺将部分建成房屋交其销售。

唐姓负责人还称，原本此处是按照公园进行设计的，但事情发生了变化，公园没建成，商住楼反而建成并销售了。另一负责人透露，现在政府的规划中，这块地规划的仍然是公园。据了解，当地政府部门已经开始组织相关单位准备对该楼进行“综合验收”，该负责人表示，买房者的“两证”一定可以办下来，但时间他们没法确定。

   该楼的实际建设和销售者唐伟拒绝与记者见面，但他在电话中告诉记者，当初与管理处签订协议的工程公司已经解体，他是以个人身份参与公园项目建设的。他承认，目前为买房者办证的最大难点就是“公园管理处没有房地产开发商资质”。

记者问：既然你是个人身份，而公园管理处又没有资质，那么当初没有售房许可证，怎么能对外卖“商品房”呢？对此，唐表示自己很忙，随即挂断了电话。

   对管理处和唐伟的答复，张建林十分不满。他怎么也想不到，一个没有“出生证”的“黑楼”怎么能够公开销售并让人入住多年，这么多监管部门为什么都没管住它？他和他的邻居们忧心忡忡：既然当初的买房合同无效，自己的买房行为怎么定性？自己的损失谁来赔？

   律师说法购房者可以退房并索赔

   重庆晚报新闻律师团成员孙济华表示，个人认为此事荒唐，而且有关政府部门的监管显然出了问题。

   按照我国法律法规，没有通过综合验收，没有取得商品房预售许可证就卖房，涉嫌欺诈。买房者可以依照法律规定退房，并要求不超过已付房款一倍的赔偿，售房时的甲方(公园管理处和唐伟)应承担连带赔偿责任。

   另外，由于公园方和唐伟应该知道自己不具备房地产开发商的资质，也拿不到商品房预售证，但仍然对外销售并承诺办证，此举涉嫌合同诈骗，买房者可以向当地公安机关报案。