南京楼盘容积率清查启动 浦口六合、江宁是重点

一场严查容积率的行动正在南京楼市悄然开展。记者昨日从南京市规划局获悉，日前南京市规划局监督处、监察室开始对各区县经营性用地容积率进行检查。有关负责人透露，此举表明南京此次楼市反腐行动全面展开。

现状“容积率”促开发商一掷千金

最近以来，南京市几乎每一次土地出让现场都出现了开发商疯狂追逐的现象，土地价格更是屡屡创下今年新高。

在房价、地价如此坚挺情况下，是什么原因在推动着开发商们不顾一切的一掷千金？一位业内人士昨日接受采访时向记者透露，“不要光顾着给拿地开发商计算楼盘地价，要知道，很多计算到最后是不准确的，原因是容积率会调整。”

这位人士介绍，其实开发商在拿地时都在琢磨一个“如意算盘”：拿地后想方设法增加容积率，在同样大的土地上房子盖高点、盖密点。如果容积率提高一倍，既可以把原来４０００－５０００元／平方米的土地成本降掉一半，又可以多出一倍的房子、多卖钱。

“从以往情况看，容积率是房地产限制中相对薄弱的一环，只要肯下‘工夫’相对于其他掣肘，它比较容易松动，即使‘代价’大一点，相比今后成倍的利润，开发商也觉得很值，这也是促使开发商疯狂竞地的动力之一。”该人士表示。

反应：南京下一步严查容积率

记者了解到，“容积率腐败”问题已经引起了南京市各相关部门的高度重视，不久前，南京市国土局负责人已明确表示，下一步在土地发证方面将会“有力遏制和打击开发商恣意提高容积率的不法行为”，完善个人商品房登记发证程序，对私自提高容积率的楼盘就不发土地证，让房子卖不起来。目前我们已经接到省建设厅下发的《关于切实加强经营性用地容积率规划管理和监督检查的通知》。南京市规划局相关负责人介绍，根据《通知》，今后分期开发建设的地块，各期建设工程规划许可证确定的建筑面积的总和，不得突破规划设计条件和建设用地规划许可证的规定。规划部门对建设项目竣工规划验收时，将重点审查总建筑面积是否符合规划许可确定的容积率和建筑面积，面积超过的，应当依法查处。

新规：调整容积率须公示

南京市规划局法规处负责人告诉记者，为了从源头进一步杜绝“容积率腐败”情况的滋生，南京市已经规定：今后土地一经出让，任何单位和个人都无权擅自更改规划设计条件确定的容积率，也不得依据政府会议纪要调整容积率。确需调整的，必须符合以下条件之一，且不影响国家利益和公众合法权益：城市总体（分区、专业）规划调整或修编造成地块发展条件变化的；因城市基础设施、公益性公共设施建设需要导致已出让地块的大小及相关建设条件发生变化的；国家和省的有关政策发生变化的。另外，容积率调整须严格按程序操作，并向社会公示，必要时应组织听证，接受社会监督。

进展：南京已开展新三区检查

“目前南京市已经开始启动相关工作，重点是房地产开发极为迅速的新三区。”相关负责人介绍，根据目前最新进展，南京市规划局日前已会同市监督局对各区县经营性用地容积率检查工作进行全面部署。上个月月底，南京市规划局监督处、监察室以及江宁、浦口、六合分局会同市监察局对江宁、浦口、六合报送的３０个案卷进行检查。根据案卷检查情况，７月２７日，检查人员又分两组分别奔赴江宁、浦口和六合，对相关审批案卷进行了抽查。据悉，今年年底前，检查工作将在全市范围内展开。