楼市调控目标明确 从拉动经济调头驶向保障体系

这段时间，想买房子的人最关注的恐怕就是“第二套房”。在央行“第二套房房贷新政”出台后，各银行的实施细则在本月密集跟进。据央行最新统计，截至今年6月底，全国商业性个人房贷高达25720亿元，而1997年末，这个数字才190亿元，也就是说，我国商业性个人房贷在不满十年间增长了135倍。从本周四起，央行将上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。 由此普通存款类金融机构将执行13％的存款准备金率标准，达到近年历史高点。这是央行今年以来第八次上调存款准备金率，对照近几次上调时间可以发现，央行上调存款准备金率频率逐步加快。 而上次央行上调存款准备金率是在9月25日。频度如此高的上调准备金率，再度收紧了各家银行放贷的口子。

楼市调控的风声更急。继9月末央行与银监会发布房贷新政以后，国务院办公厅转发了《关于调整住房供应结构稳定住房价格的意见》，详列十五条措施，意图从各个方面进行住房结构调整：重申新审批、新开工的商品住房建设，套型建筑面积90平方米以下住房（含经济适用住房）面积所占比重，必须达到开发建设总面积的70％以上。中低价位、中小套型普通商品住房（含经济适用住房）和廉租住房的年度供应量不得低于居住用地供应总量的70%。

这一系列政策目标越来越明显，房地产市场将以保障型住房为主，形成廉租房、经济适用房、中低价位中小套型的普通商品住房与占比30%的高档商品房四层梯级分布。本月11日，浙江省人民政府在省人民大会堂召开新闻发布会，公布了《浙江省人民政府关于加快解决城市低收入家庭住房困难的实施意见》，确定明年起，将浙江省廉租房保障范围逐步扩大到人均收入在当地城市低保标准两倍之内、人均住房建筑面积低于15平方米或3人以上家庭住房建筑面积低于45平方米的家庭。

事实上，以前以房地产拉动经济发展的目标开始被管理层放弃，楼市开始调头向保障型住房体系疾驶。