卖方应缴税费全由买方付 房市潜规则妨碍调控？

记者近日在一些城市二手房交易市场采访发现，国家屡屡出台诸如加税等“新政”限制买房投资行为，以抑制房价上升，但实际上，应由双方交纳的税费最终都“愿打愿挨”地落到了买主身上，卖主无丝毫负担，更激起了部分人投资房产的欲望。据调查，这实际上是一条房市“潜规则”。

记者在青岛市房地产交易中心大厅遇到一对六十多岁的退休夫妇，三代人五口居住在一套50多平方米的狭小楼宅里，生活极为不便。夫妇俩攒了一二十年钱，经中介机构介绍，准备买套二手房，谈妥了价格，来签协议办手续，不料对方说，他们需要再准备近3万元的税费款，且国家规定的应由卖方缴纳的也全部由他们代缴。

近来，国家增加了房屋交易税费，尤其是对拥有多套住房的卖主，要求缴纳较多的税额，目的是限制投资性买房，抑制房价过快增长。这包括登记费、手续费、契税、印花税、所得税、营业税等，其中所得税及营业税税额较大，明确规定由卖方缴纳。但实际上现在二手房交易的税费基本上全由买方缴纳，显示在市场信息栏上的二手房出让价，基本上是卖主的“税后价”，而且全国大多数城市情况基本相同。在济南房地产交易中心，一位买房者无奈地对记者说：“都是这样，现在是卖方市场，不然人家不卖给你呀。”

这种“潜规则”不仅仅在买卖双方中流行，在中介机构中共知，甚至在房产交易管理及税务部门也被认同。济南市一位负责收缴房屋交易税的工作人员话中有话地对记者说：“具体怎么缴是他们之间协商的事，反正我们开出的所得税缴纳收据上必须写卖方的名字。”

据了解，尽管一些新政陆续出台，但实际上对购买房产的投资者心理压力不大，这也是最近二手房交易量下降的重要原因之一。在青岛市房地产交易大厅荧屏上公示的二手房源不足七八十套。记者去几家中介机构暗访，了解到它们掌握的房源也并不多。一中介人员对记者说：“人家有房子的并不急卖，国家再增税也增不到人家头上。”

另据了解，目前有买房投资想法的人并未减少。

专家认为，“潜规则”的形成，说明“重税”之策并未收到抑制房价的理想效果，市场就是这样，在当前供不应求大背景之下，只能单方面加大自住购房者的经济困难。最佳办法还是增加房屋的供应。最近从中央到地方都加大了力度的廉租房建设才是改善居民住房、抑制房价的最有效举措。